为推进学校更高质量发展，根据《湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划》及《湖南省“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》，结合学校实际，特制定本发展规划。

一、发展基础

“十三五”时期是我校事业快速发展的一个时期，学校始终坚持立德树人的社会主义办学方向，坚决贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，党的建设不断加强，党总支领导作用进一步发挥，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。办学条件显著改善，办学经费投入稳步增长，五年来，增长39.3% 。在籍学生数保持在600人以上，毕业生初次就业率（统计截止时间为毕业当年6月30日）保持在90%以上，有升学意向的毕业生对口升学率保持在95%以上，其中本科录取率达18.5%。积极落实特教提升计划，编制数增加19.6%。师资队伍建设不断加强，教学团队参加教学能力比赛，获国家级一等奖2个，省级一等奖3个，实现历史性突破。

习近平总书记强调，要“促进残疾人全面发展和共同富裕”，职业教育是助力残疾人全面发展和共同富裕的重要途径。“十四五”是学校发展残疾人职业教育的重要机遇期，学校肩负着全省适龄残疾孩子职业教育和技能培训的重要任务，使命重大。当前，学校还面临着品牌效应不强、师资结构不优、专业建设不精、实习实训基地建设不足、人员编制数量缺乏等问题。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，坚持立德树人根本任务，贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》、《湖南省职业教育改革实施方案》、《湖南省“十四五”残疾人保障和发展规划》、《湖南省“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》，遵循中等职业教育规律，以增强办学活力和核心竞争力为主线，着力推进体制机制创新，加快建设高质量残疾人职业学校，围绕“三高四新”战略定位，大力提高人才培养、教学研究、社会服务的能力和水平，努力实现残疾学生成人成才和共同富裕的目标。

（二）基本原则

坚持党的全面领导。全面加强党的建设，为特教事业发展提供坚强政治保证，确保学校教育事业始终沿着正确方向前进。健全完善党组织领导下的校长负责制管理机制。

坚持立德树人根本任务。紧密围绕服务帮助残疾学生成长成才这一中心任务，努力解决好残疾学生最关心、最直接、最现实的问题，不断提升残疾学生的社会竞争力，帮助其融入社会，实现共同富裕。

坚持特色与创新相结合。发挥省级残疾人职业学校优势，建设具有鲜明特色的专业学科及研究指导中心。不断改善办学条件，狠抓教育教学质量，不断加快学校内涵发展。

（三）总体目标

学校在省残联党组的坚强领导下，全力实施以提高质量为核心的内涵式发展战略，以质量为核心、残疾学生成才为关键、特色为方向、专业为抓手、文化为灵魂、品牌为牵引，聚焦难题重

点，全面深化改革，系统谋划，统筹推进，循序渐进，务求实效。不断夯实教育教学基石，提升残疾学生综合素质，努力建设“楚怡”品牌学校，打造全省残疾人中等职业教育研究指导中心。通过建设高水平学校、高水平专业、高水平教师，把学校打造为全国1000所优质中职学校之一，到2025年，努力把学校建设成为基础扎实、特色鲜明、管理规范、社会满意的残疾人中等职业学校。

三、主要任务

（一）坚持内涵建设

 不断完善人才培养模式，不断提升人才培养质量，积极推进贯通教育。制定残疾学生专业技能培养目标，全面提升残疾学生综合素质，不断提升学生就业质量。深入推进人事制度改革，全面实施“按需设岗、双向选择”岗位设置和岗位优化，全面修订绩效工资实施方案。修订完善各项规章制度，全面实施制度治校。优化人才资源配置，力求人才效益最大化。全面推进平安校园建设，确保学校平安稳定。狠抓学校文明创建工作，积极申报省级文明标兵校园，努力创建全国文明校园。不断丰富学校文化内涵，逐渐形成学校文化特色。着力提升专业、课程、队伍、人才质量，不断推进学校品牌建设。

（二）加强师资队伍建设

全面加强师德师风建设，着力提升教师思想政治素质。大力弘扬高尚师德，进一步深化落实新时代教师职业行为十项准则，完善师德师风问题防范与查处工作体系，增强广大教师的责任感、使命感；教育引导广大教师忠诚党的教育事业，敬业爱岗、以生为本、严谨治学、为人师表；激发广大教师投身特殊教育、热爱职业教育、促进残疾学生发展的激情，建设一支高素质教师队伍，为残疾人职业教育事业注入源源不断的发展动力。采取外引与内培相结合的策略，在招聘、引进优秀人才的同时，积极向教育厅争取政策支持，签订一批对口帮扶高职院校，通过对口帮扶高职院校教师顶岗示范，学校教师赴高职院校跟岗学习等形式，提高教师专业素质水平；加强对教师职称晋升的指导与服务，提升与优化师资队伍的职称结构；加强产教合作，提升教师专业技能和实践水平。逐步实施从企事业单位聘请部分优秀专业技术人员充实专业教师队伍，构建一支专兼相结合的“双师型”师资队伍。通过课堂教学竞赛、参加各级各类培训、下企业实践、在职研修等多种途径或形式，加强教师教学和实践能力建设提升师资队伍的学历层次。做好从事培智学生教育教学专业师资团队的引进与储备工作。

（三）加强专业和课程建设

为适应社会发展，在国家大力推广融合教育的形势下，学校要积极应对生源结构的改变。根据市场需求，开设适合不同残疾类别学生学习特点、具有良好就业前景的专业，科学设置专业细分方向。在优化现有学科专业基础上，积极探索开设培智学生相关专业和技能课程，力争将该类专业和课程打造为学校一个新的名片和亮点。各残疾类别的专业力求平衡发展，在视障、听障、肢体障碍、培智等不同残疾类别的专业中各打造一个重点专业，同时引领其他专业建设共同发展。

（四）推进教育教学改革

不断改进与完善人才培养方案，制定专业课程培养目标。改革传统的教学模式，加强专业课程体系建设，积极推行微课、慕课、翻转课堂、网络课堂和互联网+等教学方法手段改革。落实“现代学徒制”的学生培养机制，深化产教融合、校企合作，促进行业、企业参与学校人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，进一步完善校企合作育人机制，创新残疾学生人才培养模式。

（五）创新德育工作机制

建立具有学校鲜明特色的德育工作机制，促进残疾学生全面成长。落实立德树人根本任务，加大德育工作力度，确保德育工作落实落细。开展德育专题活动、德育大讲堂、德育班会课等常规性德育活动，针对不同残疾类别学生，充分尊重残疾学生个体差异，创新性开展个性化德育工作，实行“一人一案”德育工作机制，实施“因材施教”的德育工作措施。加强学生心理健康建设，培养残疾学生自尊、自强、自立的优秀品质。

（六）加大招生就业、实习实训及对口升学工作力度

扩大招生规模，对符合条件的省内适龄残疾学生做到“应收尽收”。探索“预科班”制度，加强分层入学，进一步提高生源质量。积极开拓就业合作企业和单位。加强对口就业推荐力度，毕业生就业率稳步提升。加强毕业生跟踪，建立毕业生数据库。

规范学生顶岗实习工作，加强顶岗实习全过程跟踪与管理。加强各专业实训室建设，确保每个专业配匹相应的实训室。改善和添置实训设备，实训室设备投入每年不低于30万元。承担社会项目和服务，扩大残疾人职业培训供给。

继续推进对口升学工作，组建多个高考班，不断提升对口升学率和本科上线率。

（七）加强硬件环境建设

以老校区为基地，建设与专业发展相适应的实习实训场所。开展智慧校园、智慧课堂建设，大力提升学校信息化水平。以物联网为基础的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境，这个一体化环境以各种应用服务系统为载体，将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合推进校园无障碍建设，确保生源增加后硬件配套基础设施建设到位，确保各类残疾学生学习和生活的便利。继续实施校园提质改造工程，重点推进教室、实训室、操场、学生宿舍、老校区、校门、校园文化景观等改造工程。加大教学设施设备和办公应用环境的信息化改造，不断提升学校信息化水平。

四、保障措施

（一）加强党建，提供政治保证

以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。把政治建设摆在首位，坚定政治方向、提高政治能力。强化理论武装，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想固本铸魂。坚持统班子带队伍，增强凝聚力向心力战斗力。加快提升学校党组织建设规范化水平，充分发挥党总支领导作用，增强基层党组织政治功能，推动形成党的领导和党的建设全覆盖的工作格局，促进党建与业务工作高度融合。严明政治纪律和政治规矩，坚持全面从严治党，持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态和育人环境。

（二）争取支持，落实基础保障

根据学校发展规划，争取落实湖南省第一期特殊教育提升计划中关于学校编制的政策，全力争取新增加编制，着力解决学校发展人员不足的问题。加大与中国残联、省教育厅、省财政厅、省人社厅、市教育局等部门的沟通力度，争取更多政策和经费支持，确保学校各项工作有序开展，学校全面进入良性运转阶段。

（三）健全制度，规范管理活动

建立健全和完善工作机制、规章制度。坚持党的领导，加强民主管理、校务公开、教职工广泛参与工作机制。建立目标责任制和量化考核方法，将各项制度与日常工作考核内容相一致，加强督促检查，严格考核奖惩，将督查考核结果与绩效激励、资源配置结合起来，与个人晋级晋升相挂钩。

（四）深化改革，增强质量意识

用现代职业教育先进思想和理念武装干部队伍及教职员工，进一步深化人事劳资及教育教学改革。以提升学生培养质量为突破口，修订完善人才培养方案，探索基于工作过程的教学模式，做到教学过程与工作过程的统一，专业学习与岗位要求的统一，理论知识与实践技能的统一。加强实习、实训关键环节的教学与管理，形成教育教学闭环。建立教育教学质量量化考评方案，实施教育教学质量评价机制。

（五）优化环境，促进和谐发展

进一步优化育人环境，为学生学习生活提供更便捷的条件和更优美的环境。加强师德师风建设，深入开展“走转改、学跟听”活动，提高教师的责任心和爱心。加强班主任队伍建设，深入推进学生心理健康建设，为残疾学生成人成才提供基础保障。加强校园文化建设，鼓励师生开展丰富多彩的课余文化活动。做好学校场所文化建设和宣传阵地建设。进一步优化教师发展环境。改善办公条件和教学教研环境。重视教师个人发展，加强对教师职称晋升的指导与服务。对生活困难的教职工给予关爱和帮助，不断改善和提高教职工的福利待遇，不断增强教职工的幸福感和获得感。